有内阁成员觉得只要铁路通过的地方，自然会属于汉中郡区域，因此铁路应该设计远一些，有些人设置打算在关键的羌道这里建城。
潘名思量很久，城市最大的作用就是能够养活很多的人口，而且交通要便利，气候环境要最好，如此这个城市住的人才会更多，大汉才能够一步步用城市把一片胡人部落区收入自己手中。
岷山这里四面环山，气候宜人如果开垦土地种田，最少能够开垦两万亩，养活两三万人不是问题。
因此万一以后汉人败落了，羌人打算袭击武都郡，这里依靠几万人口最起码能够帮助中原抵挡一些时间。
一切确定，潘名就打算建造一座三万人居住的城市，这座城墙高六丈。长宽各三四里左右，紧急时候城内可以暂住十万左右人口，这对于建在草原上的一座城市已经是足够了。
如果再大，一切建成的钢筋水泥都要通过铁路运输过来，工程量太大。这里会是羌族草原商业贸易地之一，到时候会在城外建立多个镇与村，短期内这里的粮食主要会从汉中运输过来，因此城外广阔区域住在几十万人也是没问题。
这一年对于潘名、曹操、刘备来说可能是还算不错的一年，潘名在汉中默默发展，确定未来扩张方向依然会在草原，曹操稳定住了北方的叛乱，守住了合肥这块无比关键的战略要地。