教育系统自身发展状况的内在要求。我国教育发展进入一个新的阶段和重要的战略机遇期，各项改革不断深入，建设学习型党组织是加强和改进学校党建工作的内在要求。当前，教育系统党的建设状况、党员队伍素质总体上同教育系统各项事业的发展状况是适应的，但不可否认仍存在着一些不适应新形势、新任务要求、不符合党的性质和宗旨的情况，主要表现在以下几方面。
一是基层党组织工作薄弱，战斗堡垒作用不强。教育系统中部分基层党组织的组织生活内容枯燥、形式单一，而思想的交锋、深入的批评与自我批评等增强党性修养的活动较少，这对党员的吸引力不强，效果也不佳。导致开展的各种活动中，党组织没能充分发挥好自身的主导作用，党组织的影响力不大，党员在各种活动中发挥的作用不明显，影响了党组织在教师及学生中的吸引力、凝聚力和感召力。